Doxing is het publiceren van iemands persoonsgegevens, om diegene te intimideren en bang te maken. De laatste jaren kwam het meermaals voor dat bijvoorbeeld het adres van een politieagent of politicus via sociale media werd verspreid. Vaak komen die gegevens uit overheidsregisters als het Kadaster of het Handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK). De AP maande het kabinet daarom al een aantal keer de toegang tot registers als het Kadaster te beperken. Met de wijziging van het Kadasterbesluit gebeurt dat.

Toegang beperken en adressen afschermen

Het kabinet wil dat voortaan niet meer iedereen in het Kadaster kan ‘zoeken op naam’, maar alleen mensen die dat voor hun werk nodig hebben. Zoals notarissen, deurwaarders, advocaten en taxateurs. Eerder konden ook andere mensen adressen opzoeken van vrijwel iedereen met een koophuis, door simpelweg een naam in te voeren.

Daarnaast wil het kabinet zorgen dat iedereen die te maken heeft met bedreiging, de eigen gegevens in het Kadaster kan afschermen. Nu is die mogelijkheid er alleen voor mensen die onder het zogenoemde stelsel Bewaken en Beveiligen vallen, en dus beveiligd worden door de overheid.

Toegang journalisten tot Kadaster

Het besluit moet nog wel op drie punten worden aangepast, schrijft de AP in de brief. Het kabinet wil graag dat ook journalisten kunnen blijven zoeken op naam in het Kadaster. De AP snapt die behoefte: journalisten kunnen vanuit hun maatschappelijke functie in bepaalde gevallen een goede reden hebben om vast te stellen wie welke panden bezit. 

Maar als het kabinet dit wil, moet het niet alleen het Kadasterbesluit, maar ook de bovenliggende Kadasterwet aanpassen. In die wet staan namelijk de redenen genoemd waarom mensen mogen zoeken in het Kadaster, en journalistieke doeleinden staan daar niet bij. Zoeken in het Kadaster dient volgens die wet vooral het belang van de rechtszekerheid. Bijvoorbeeld zodat je kunt opzoeken waar nu precies de grens ligt tussen jouw tuin en die van de buren. Of dat je kunt checken of degene van wie jij een huis wil kopen, ook daadwerkelijk de eigenaar van dat huis is. Zoekopdrachten van bijvoorbeeld notarissen of makelaars gaan vaak over zulke zaken, in het belang van de rechtszekerheid dus. Maar dat geldt over het algemeen niet voor zoekopdrachten van journalisten. 

Daarnaast moeten mensen die toegang vragen tot bepaalde gegevens in het Kadaster daarbij aangeven waaróm ze toegang willen. In twee gevallen heeft het kabinet dat niet in het Kadasterbesluit zelf opgenomen, maar alleen in de nota van toelichting. De AP vindt dat dit in beide gevallen in het Kadasterbesluit zelf moet staan, omdat een verplichting die alleen in de toelichting op wetgeving staat, in twijfel kan worden getrokken.